(一)
我是2004年春天到山西来投资的。在这之前，政策要求官员退股，所以我们温州人大量来山西接煤矿。
我们来得稍晚些，但当时的情况很好。我们到山西各地打探煤矿拍卖的消息。正好听说山西某县政府要拍卖一座国营煤矿。我们用两天时间，就把这个矿拿下来了。
拍卖会上，县四大班子领导都出面了。我们以3000万元的价格，把这个矿拍下来了。我们相信政府，又不懂煤矿。后来才知道，县里提供给我们的信息全是假的。招标文件上说这个矿的储量有2000万吨，实际上根本没这么多。后来我们无意中发现县政府一份文件，称这个矿的价值估计在300万元以下，能以这个价拍卖出去就行了。这份文件是报到市里的，但县里留了底稿。
我们竞标时，有人抬标。山西黑就黑在这儿。拍卖行找了三四个单位去玩假投标，抬标抬到3000万元，我们举牌了，拍卖师锤一落，这个矿归我们了。成交后，拍卖行再给应标单位一些钱。
这个矿原是部队的矿，部队撤后转给了地方。以前的矿主乱采滥挖，不走直线，哪儿有煤往哪挖。矿上什么设备都没有，抽水、送风等都要从头做起。原来的坑道都不能用了，我们又投入了2000万元，做前期工程，坑道都按国家标准来。过几十米有个断层，岩石很硬，打不动，每挖一米要投入4000元，每天天一亮就要掏钱。
我们是很规范的企业，跟鲁能集团签了合同，出的煤都卖给他们，有正规发票，不会偷税漏税。内部控制也很严格。
2006年，山西省开征采矿权价款。5 月6 日，县里通知本县的煤矿缴钱。我们矿要缴1300万元，县里让我们拿，不拿就把采矿证收走，开煤矿有6个证，采矿证拿走，其他5个证就都没用了。
当初我们拍卖的是30年的租赁经营权，不是采矿权。我们认为采矿权价款应该由采矿权人来缴。但主管副县长说，按说不应该让你们缴费，但是当初拍卖的钱，前任县领导已经花完了。县政府不怕打官司，我们是贫困县，没钱，就是输了官司，我们的工资照发，并且照样扣你的采矿证。反正你们已经投资了5000 万元进来，走不了了。
这个县的县委书记调走后，县长升任书记。常务副书记跟我们说：现在还好，县长参加过拍卖会，知道你们这回事，如果是新来的县长，他理都不理你。你趁早还去生产吧。
这个县共有8座煤矿，最正规的只有我们一个。县里对所有的矿，都是像挤牙膏一样，慢慢地把你的钱挤出来。但是，收采矿权价款的事，有人喜欢有人恨。比如有的矿实际储量1000 万吨，矿主拿出几十万元，打点各个部门，只报100万吨。他即使缴纳采矿权价款，也没有多少。
我们也不能跟县里闹僵了，不管反映到哪里，最后还得我跟主管县长坐下来解决。你要跟县里闹僵了，他今天停你的电，明天停你的炸药。
政府是没钱不办事，有钱乱办事。一般我们只能通过聘用的当地矿长出面，与县里交涉。我们出面不行，本来50块钱的事，我们一出面，对方敢要300块。
煤矿办理安全生产许可证，按正规程序办，不会超过30万元，但在山西，实际上要80万～200 万元，多出的钱都是给各有关部门的好处费。如果你只按标准交钱，一个证也办不下来。这里有很多代办公司，公司的幕后老板是有关部门领导的家属、子女。
2006 年煤炭资源整合时，我们通过拍卖，得到了这个矿的全部产权。因为它原来是县国营煤矿，拍卖给我们，属于国有资产流失，必得报省国资委批准，才能拍卖。
当时有两个办法。一是县政府参股，占20％股份，参加董事会。但问题一是我们每年要按20％的比例给县政府分红。二是县里也不想当股东，怕煤矿出事，他们要担责任。另外，他们也不想掏这1300万元的采矿权价款。
第二个办法是全部拍卖给我们，这样做是不合政策的。但是，书记和县长都说，你要有本事，把这个矿都买走算了。
拍卖程序全部是违规操作。有关部门的办事人员被我们打通关系，同意拍卖，并且指定了拍卖行(这都是通过中间人办的。中间人神通广大)。拍卖行在指定的报纸上刊登公告，专门选择周五的报纸刊登，因为周六、周日没人看报纸，等下周一上班，人家都不看旧报，去看新出的报纸了。
公告后一个月内，无人应标，这个矿的产权就归我们了。但这期间，如果真有人打电话给拍卖行怎么办?拍卖行就会回答：“这个矿已经卖了。”反正你也不知道是真卖了还是假卖了。就像商场里搞的电视机促销，说是100 块钱一台，但不管你啥时候去问，他都会说已经有人买走了，剩下的都是贵的。
我们这个矿，挂牌交易的对外竞标价只有700万元，因为挂牌的价格越高，要缴纳的交易费也越高。拍卖后，它就成了纯民营的企业，跟县里一点瓜葛没有了。
采矿权价款，现在我们已经缴了700多万，准备分3年缴完。县里其他几个矿不缴，执照没有办，但还在偷偷干。他们所有的文件都是造假的，但县里的公章是真的。县里也希望煤矿不要关闭，他好去罚款，只是希望你千万不要出事。
(二)
2005年，上面要求关停9万吨以下的矿时，我们找到有关部门的关系，把储量和产能做大，从年产9万吨做到30万吨，一共送了50万元。领导不亲自收钱，派他的嫡系来。他要说能批下来，让你3天之内把钱打到他的卡上，3天之后就保证给你批下来。
项目升级（从年产9万吨到年产30万吨）时要做环评。市环保局只指定本市有资质的机构来做，你要去太原找有资质的单位做了，市环保局还不批。这一点是违反国家政策的。本来六七万元就能做下来的环评，让他们做得花40 多万。
（原来核定的产能是9 万吨，现在一下子升到30 万吨，煤矿的实际生产能力能达到吗?）
核定的产能，都能超过这个标准，不然煤老板怎么赚钱？核定30万吨／年的矿，每天生产1000 吨没问题。不让好好生产，就偷偷摸摸地生产。小煤矿才灵活呢，核定9万吨的矿，一年能生产20万吨。我们这个县是非重点采煤县，说是年产9万吨以下的关停，实际上年产5万吨的也可以生产。
只要一发生事故，小煤矿就要停产整顿，一年的生产时间不到4个月。哪天上面突然通知可以生产了，大家都拼命生产。工人急着挣钱，老板也急着挣钱。按安全生产规定，年产9万吨的煤矿，井下不能超过两个工队，实际上一下就是五六个工队，100多人突击生产。这是个普遍现象，也是小煤矿发生事故的主要原因。
北京奥运会前夕，县领导通知我们说，奥运会期间，全国国有煤矿50万吨以下的停止生产，乡镇煤矿全部停止，到残奥会结束为止。但我们白天不生产，晚上还能生产，县里睁一眼闭一眼。
经常到矿上检查的有十几个部门：安监、劳动、工会、消防、环保、公安、税务等。国税查过了地税查，县里查过了乡里查。政府官员只要缺钱花，就来找煤矿了。我们挖出的煤是干的，按规定一天要洒一次水，但县里不管这个，风一吹，煤灰漫天飞舞。税务局来收税，给他个人送点，再给局里缴点就行了。国税、地税加起来，要占煤矿生产毛利的40％，全缴了我们还赚个屁钱！按说，不管你这个矿是否生产，都得按年产量缴税。但政府不让生产，少缴点税务部门也能理解。
9万吨的煤矿，每年公关费要花四五百万元。政府官员无限要钱，他们认为，你开矿赚钱，万一出事故，我的乌纱帽就没有了，心理不平衡。水土保持部门说挖煤把地冲坏了，环保部门说你有污染了，随时都来要钱。矿上要买炸药，派出所不批。我们找到县公安局局长，局长给派出所打了电话。派出所说，他们要搞建设，让煤矿赞助3万元，才批了1 吨炸药。
每到年底，县里只要能管住煤矿的部门，都来要煤。矿上得赔钱、找车给他们送去。送去的煤不好烧了他还要骂你。
(三)
小煤矿事故率高，每个月都是不死即伤，但对外都不说。按照国家规定，煤矿死1个人，要赔死者亲属20万，上面再罚100万，加上间接费用，150万打不住。一次死3个人，煤矿就得关停。
有律师专门帮助处理善后事宜。有人专门吃这一路，只要煤矿出了事，你就可以联系他们。可以先把伤者抬到井上，拉去另外一个市的医院治疗。半夜里再把死者抬出来。来善后的人开着越野车，翻山越岭，连夜把尸体运到内蒙，找一个乡镇医院拿到死亡证明，然后通知家属去内蒙谈判，每个死者赔偿30多万元，了结此事。
还有人专门吃举报这碗饭，因为煤矿死一个人，上面要罚100万，他举报了可以得奖。所以我们要连夜把死者运走。等第二天有关部门来查，我们就说：“哪儿有死人？你去查查看。”
（这些矿工，都是跟着包工头来的，难道不怕包工头把煤矿死人的消息捅出去吗？）
包工头更黑，他巴不得有人死亡呢。湖北、四川等地的包工头带工人出来时，先在当地为工人买了意外伤害保险，一买就是三四份，但工人和家属都不知道。矿工出事死了，包工头拿着死亡证明，去保险公司索赔。死一个人，他们可以赚到三四十万元。
我们矿生产的是电煤。煤价上涨，是今年南方电网结冰后开始的。现在涨得离谱，470元一吨。政府限价3次了，限不住，限价令只能限制住国有大矿，因为它要供应国家电网。国有大矿虽然限价，但它只卖给你一部分，再买没有了，它卖给你不赚钱，还不如卖给个人。电厂就只好到小矿来买。
因为市场需求大，现在再赖的煤，也能卖到300多一吨，4000大卡的煤也能卖到300多一吨，有人专门收这种煤，洗煤用。连煤矸石都能卖到50多元一吨，打碎后掺到好煤里。洗煤的都掺假。
（7月1日，山西省政府办公厅向全省发出煤矿关停令，宣布全省十类煤矿一律关闭）
有执照的煤矿好管，但非法采矿点是关不了的，因为无法监督。我们的煤矿在半山腰。周围山顶上有风化煤，一位县领导的亲戚在这里露天开采，每年给我们交十几万元。他们晚上生产，100吨的翻斗车往下运，天亮前下山，弄些大石头堵住路，免得有人上山检查。晚上再用翻斗车把石头推开。风化煤开采时，用挖土机直接挖，不用下井，一年最少赚500万元。
我认为山西省有一种煤窑文化，从省到市、县、乡镇，大部分官员都是从煤矿出来的，大部分产业也都与煤矿有关，山西最大的特色就是煤窑文化，不管政治、经济、社会都带着这4个字。我们外来投资者的最大悲哀，就是遭遇了“煤窑文化”。
（摘自南风窗2008年第19 期总第367 期)
